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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。  中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠
机构
 开办成  本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。