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　　发展普惠托育服
务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降

低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成 本。