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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补 助、购
买服务等多
种方式，降低普惠
机构 运 营

成本。