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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研  究 院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补 贴标准  ， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，降低

普惠机构
运营成本。