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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足 的矛
盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2 .03个， 距离  “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。