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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
 补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成 本。