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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。