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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。