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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一 国两制” 方针政策，坚持“一国 ”之   本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一 九九  九年十二月二十 日特别行政区设立，澳门基本法生效实施 ，特区进入依据基本法治理的新阶段。