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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 
的矛盾突出。数据显
示， 三成以上
婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。