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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大多
数家庭在选
择托育机 
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。