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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标
尚存很大差 距。