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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社
会力量往往面临 高成本 压 力 ，需 要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。