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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的 成本分 担 机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究
员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。