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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动
社会力量积极性
，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分 担机制。中 国宏
观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。