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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数  据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机 
构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。