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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出


，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营
补贴、奖励补 助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。