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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每 
千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。