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　　 第二， 基本法保 障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 十日特别行政区设立， 
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施，特区
进入依据基本法治理的新阶段。