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　　发展普  惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立   合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。