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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。