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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛 盾 突出。数
据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴   幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。