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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4.5个的目 标尚 存很大差距。