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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。