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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成 
本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运 营成本。