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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成 
本压力，需要建 立 

合理的成
 本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。