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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公  建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。