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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资水
 平、内外环境  、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管
体系之外。