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　　发展普惠 
托育服务，要充分
 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。