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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水 平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。