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　　  其三
 ，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系  之外。