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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系

之
外。