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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效 监管  机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。