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　　 其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。