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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
 成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。