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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭 在选择
托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容  等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量  参差
 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。