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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5  个的目标尚存 
很大差距。