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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。