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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与 供 给不足的 
矛盾突出。 数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。