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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买
服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。