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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会
 力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取
公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。