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　　发展普
惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分  担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。