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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高 托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构运营成本。