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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政 府投资力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。