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　　首先 ，
托育服
务需求旺盛与 
供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。