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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。