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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临高成本  压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出  ，
一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购
买服
务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。