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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建 立合理的
成  本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建  民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。