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发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机  制。中国宏观  经济研究院 社
会 
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务

等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。