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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目  标尚存很大差距。